Las prioridades de gasto de la Unión Europea (UE) se establecen para septenios
o periodos de 7 años y se recogen en un documento denominado marco presupuestario o financiero
plurianual (el actualmente vigente cubre el periodo 2014-2020 y en materia de educación incluye el nuevo programa Erasmus+).
Derecho a la educación
La UE reconoce a todo ciudadano
comunitario el derecho a estudiar,
formarse e investigar en otro Estado miembro.
En particular, los ciudadanos de
la UE, como complemento a la libertad de residencia, tienen derecho a
escolarizar a sus hijos en otro país comunitario en igualdad de condiciones con
los ciudadanos del mismo. Quedarán integrados en un aula de su grupo de edad y
de un nivel equivalente al que tenían en su país de origen. Tendrán derecho a
clases gratuitas del idioma de su nuevo país de residencia.
Las políticas educativas de la UE han de ir encaminadas a promover el aprendizaje y la difusión de las lenguas comunitarias, y a favorecer la movilidad de jóvenes, estudiantes,
trabajadores, profesores, científicos, etc.
Armonización de los sistemas educativos nacionales
En el ámbito universitario entró
en vigor en 2010 el Espacio Europeo de
Educación Superior (EEES), que es fruto del Plan o Acuerdo de Bolonia y
tiene por finalidad que las universidades europeas apliquen normas de calidad
uniformes y otorguen a sus estudiantes cualificaciones comparables para
facilitar el reconocimiento mutuo de ciclos de estudios.
En el ámbito de la FP se está
actualmente desarrollando un Sistema
Europeo de Transferencia de Créditos para la Educación y Formación Profesionales
(ECVET), que facilite la transferencia de los créditos de aprendizaje de un
sistema a otro. No tiene por objeto sustituir a los sistemas nacionales de
cualificación, sino aportar un mayor grado de comparatividad entre ellos.
Posibilitará que los ciudadanos europeos vean reconocidas más fácilmente su
formación, sus capacidades y sus conocimientos, fomentando la movilidad
transnacional.
Erasmus+ o E+
Es el nuevo programa de la UE en
materia de educación, formación, juventud y deporte para el periodo 2014-2020.
Va dirigido a promover una
educación y una formación de calidad que sirva para mejorar las cualificaciones o habilidades y la empleabilidad de estudiantes y jóvenes.
Financia numerosos programas de
estudios, formación, prácticas y trabajo voluntario.
Concede ayudas en forma de becas o préstamos a estudiantes de
educación superior, estudiantes de formación profesional, aprendices, personas
que quieren trabajar en régimen de prácticas o que quieren ejercer tareas de
voluntariado en el extranjero.
Objetivos:
- Favorecer
la movilidad de estudiantes y
profesores.
- Reducir
la tasa de abandono escolar.
- Apoyar
el aprendizaje de idiomas y de habilidades TIC.
- Impulsar
el voluntariado entre los jóvenes.
En materia educativa abarca todos
los niveles: escolar, formación profesional, enseñanza superior y formación de
personas adultas.
Pasa a integrar todos los valores
o marcas que antes estaban englobados en el Programa de Aprendizaje Permanente
(PAP): Comenius para educación
primaria y secundaria; Leonardo da Vinci
para formación profesional; Erasmus para
educación superior; Grundtvig para
educación de adultos.
Integra también el programa Juventud en Acción, que busca promover
entre los jóvenes valores como la ciudadanía activa, la inclusión social o la
solidaridad.
Comenius
Es un programa de intercambio
para estudiantes de primaria y secundaria que busca promover el aprendizaje de
lenguas extranjeras.
Ofrece a los estudiantes la
posibilidad de pasar unos meses en otro país, viviendo con una familia de
acogida y asistiendo al colegio.
Leonardo da Vinci
Es un programa que permite a los
estudiantes de FP estudiar o realizar prácticas en otro país de la UE, pudiendo
acogerse a becas.
Erasmus
Es un programa creado en 1987 que
favorece la cooperación entre universidades y la movilidad de los estudiantes
universitarios, facilitándoles estudiar o hacer prácticas en otro país durante
uno o dos semestres.
Movilidad de estudiantes
Erasmus+ busca favorecer la
movilidad de los estudiantes universitarios y de FP durante su aprendizaje, por
medio de estancias formativas y prácticas profesionales en el
extranjero. Se extiende también a los recién titulados.
Se les suministra información y
orientación sobre el país de destino y se les conceden becas con que cubrir parte de los gastos de viaje, alojamiento y
manutención. Además recibirán clases de idiomas en el país de destino.
Los estudios y prácticas
realizados en el extranjero son reconocidos en el país de origen y tenidos en
cuenta para la obtención del título.
El objetivo para el periodo
2014-2020 es que puedan beneficiarse de estas movilidades un 20 % de
estudiantes de educación superior (2 millones de estudiantes) y un 6 % de
estudiantes de formación profesional (650.000 estudiantes).
Movilidad de profesores y formadores
Erasmus+ pretende también
favorecer la movilidad de profesores de los cuatro niveles educativos por medio
de intercambios que les permitan
mejorar su formación, realizar cursos de lenguas extranjeras, trabajar un corto
tiempo en pymes de otros países, familiarizarse con nuevas tecnologías o nuevos
métodos de trabajo, etc.
Se extiende a formadores y
responsables de diseñar y gestionar programas de formación en empresas.
El objetivo para el periodo
2014-2020 es que puedan beneficiarse de estas movilidades 800.000 profesores.
Movilidad de trabajadores
Se ofertan también estancias
formativas dirigidas al personal de las empresas para que adquiera formación
complementaria en universidades o centros de formación. Es un medio de impulsar
la formación continua para el empleo.
Está adscrito al Ministerio de
Educación.
Tiene como misión gestionar la
participación española en las acciones en que se estructura el programa Erasmus+ (Comenius, Leonardo da Vinci, Erasmus y Grundtvig) y promover de esta forma el aprendizaje a lo largo de toda la vida.
Funciona también como Centro Nacional de Europass en España, informando a todo el que se acerca
sobre los documentos Europass y asesorándole sobre cómo cumplimentarlos.
Es un portal informático de la
Comisión Europea que ofrece información sobre oportunidades de aprendizaje en
Europa y enlaces a diversos sitios web:
- Sistemas
de educación nacionales.
- RedEURES para la búsqueda de trabajo en Europa.
- Información
general sobre coste de la vida, posibilidades de alojamiento, tasas de
matrícula, marco legal y otras cuestiones en otros países europeos.
- Programas
de intercambio o becas como Comenius, Leonardo, Erasmus, Grundtvig o Youth in
Action.
Es un portal informático que
forma parte de Erasmus+ y pone en contacto a todas las escuelas y centros
educativos de Europa, favoreciendo el establecimiento de vínculos y el
desarrollo de proyectos de colaboración, intercambios, etc.
Juventud en Acción o Youth in
Action
Es un programa que busca promover
la cooperación entre organizaciones
juveniles de distintos países a través de encuentros en los que puedan desarrollar actividades y proyectos
comunes de utilidad pública (sociales, culturales o educativos).
Recientemente se ha integrado en
el nuevo programa Erasmus+.
A través de estas iniciativas se
pretende contribuir a la construcción de una ciudadanía europea más solidaria.
Servicio Voluntario Europeo (SVE)
Es un programa de voluntariado en
el extranjero financiado por la Comisión Europea, que va dirigido a jóvenes
entre 18 y 30 años.
Ofrece participar en proyectos de
voluntariado en Europa, África, Asia o América Latina a través de una ONG o un
ente público.
Se encuadra en el programa
europeo Juventud en Acción.
No es un trabajo remunerado pero
a los voluntarios se les reembolsa el 90 % de los gastos de viaje y se les
ofrece la cobertura total de gastos de estancia (alojamiento, manutención,
transporte local y seguro médico). Suelen también recibir una pequeña
asignación o dinero de bolsillo.