Jorge Serrano, Gerente de la Fundación Entreculturas, nos habla del concepto de sostenibilidad, que busca hacer compatibles crecimiento económico y desarrollo humano. También analiza qué modelo de crecimiento deberían aplicar los países más atrasados para propiciar el desarrollo sostenible.
Desarrollo humano
A lo largo de la historia se observa cómo para que se produzca desarrollo humano ha de haber necesariamente interconexión entre pueblos y comunidades (difusión de ideas y valores, relaciones comerciales que faciliten el intercambio de productos y servicios, etc.).
El índice de desarrollo humano tiene en cuenta diversas variables (esperanza de vida, nivel de formación, acceso a Internet, etc.).
Hay una correlación entre
aumento de renta y desarrollo humano, al menos inicialmente. Se estima que una renta de 6.000 dólares por persona y año garantiza el nivel más alto de esperanza de vida, que está en torno a 75 años. Pero a partir de un determinado nivel de renta, el crecimiento económico ya no se traduce en mayor desarrollo humano.
Distinguimos tres niveles de renta:
- Un dólar por persona y día o 365 dólares por persona y año: Marca el umbral de la pobreza extrema.
- 6.000 dólares por persona y año: Se corresponde con el nivel más alto de desarrollo humano.
- 30.000 dólares por persona y año: Por encima de este nivel se sitúan los países más ricos del mundo.
PIB
Es uno de los indicadores más utilizados para medir el crecimiento económico.
Se define como el valor de la producción de bienes y servicios obtenidos dentro de un país durante un año.
Puede medirse en cantidad de producto o en horas de trabajo.
Medido en cantidad de producto, el PIB es igual a la suma del consumo (C), la inversión (I), el gasto público (GP) y el saldo de la balanza exterior o diferencia entre exportaciones e importaciones:
PIB = C + I + GP + Exp - Imp
Jorge Serrano nos propone varios ejemplos de cálculo del PIB en base a distintos modelos de crecimiento económico (país sin interacción con el exterior, país exportador, país importador, etc.).
Ahorro e inversión
El ahorro (A) es igual a la inversión (I) y el saldo de la balanza exterior o diferencia entre exportaciones e importaciones:
A = I + Exp - Imp
Existe una correlación directa entre ahorro (lo que no se ha consumido) e inversión (lo que queda en forma de stock) solo cuando no hay interacción con el extranjero.
Las decisiones de ahorro e inversión generan un mayor crecimiento económico.
Comercio internacional
Actualmente los países que prestan más dinero en términos netos (y que exportan más) son China, Japón, Alemania y los países productores de petróleo (como Rusia y algunos países árabes). Y quienes piden más dinero prestado en términos netos (e importan más) son EE.UU. y muchos países de la UE (como España, Reino Unido, Francia o Italia).
Con la crisis esta situación se está consolidando aún más, fortaleciendo a los que prestan dinero y debilitando a los que lo piden.
Modelos de desarrollo o crecimiento económico
Los países atrasados que quieren desarrollarse necesitan financiación exterior que puede proceder de:
- Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD): En la mayoría de los casos consiste en préstamos a tipo inferior al de mercado y representa una deuda.
- Flujos financieros libres: Suponen contraer una deuda que ha de devolverse.
Estos países han de invertir el dinero recibido en proyectos que les permitan producir bienes y servicios que puedan vender en el exterior para obtener divisas con que devolver las deudas contraidas (por ejemplo, en industria, en turismo, etc.). Si no, el crecimiento que se genere no será sostenible (no puede un país endeudarse indefinidamente con el exterior).
A continuación analizamos dos modelos de industrilización que podrían aplicarse.
Modelo de industrialización basada en la sustitución de importaciones (ISI)
Es un modelo proteccionista que puede aplicarse solo en países grandes (que cuentan con un gran mercado interno).
Se aplicó durante el siglo XX en Brasil, Rusia, India o China (los BRICs) y funcionó bien hasta los años 70.
Un inconveniente del modelo es que, al no competir en los mercados internacionales y cerrarse las fronteras a los productos de fuera, propicia el atraso tecnológico con respecto a los países librecambistas.
Modelo de industrialización basada en el fomento de las exportaciones (EOI)
Se aplicó con éxito en países como Corea del Sur, Taiwan, Hong-Kong y Singapur a partir de los años 60.
Son países pequeños, cuyo mercado interior no tenía el tamaño suficiente para poder orientarse a él y obtener economías de escala.
Para poder aplicarlo debieron de darse una serie de circunstancias (fue posible gracias a que se utilizó estos países como experimento para mostrar al mundo que el sistema capitalista era mejor que el socialista):
- Recibieron créditos del exterior para financiar su industrialización.
- No se les obligó a comprar productos del exterior, es decir, se les permitió cerrar inicialmente sus fronteras para que no entraran productos del exterior que compitieran con los suyos en el mercado interior.
- Se les permitió exportar y vender sus productos en el extranjero. Esta competencia en los mercados extranjeros les hizo mejorar su tecnología y ganar en competitividad.
- Finalmente, cuando sus productos eran ya suficientemente competitivos, abrieron sus fronteras a productos del exterior.
Ciclos económicos
La principal prioridad de la política económica de un Estado ha de ser crear empleo, pero conviene señalar que hay un cierto nivel de paro (o paro estructural) contra el que es muy difícil luchar.
En determinados momentos los Estados recurren a poner más dinero en circulación (política monetaria expansiva) para crear empleo, lo que suele hacer subir los precios (inflación) y los salarios. Pero si abusan del instrumento, se vuelve restrictivo (el crecimiento termina por ser inferior a la inflación, perdiendo los salarios poder adquisitivo). A partir de ahí, para frenar la tendencia, cerrar el grifo del dinero y controlar la inflación puede recurrirse a subir los tipos de interés (como empezó a hacer Reagan en los 80), pero a costa de que vuelva a dispararse el desempleo.
Políticas de ajuste
Cuando un país se endeuda excesivamente frente al exterior y se le cierra el grifo, se verá abocado a poner en marcha políticas de ajuste para poder devolver la deuda. Le pasó a los países de Latinoamérica en los 80, que estaban fuertemente endeudados con el FMI, y a los países de la Europa mediterránea, que han de atender al pago de su deuda con el BCE.
